平安建设行动深入实施

【简述】  2014年，汕尾市平安创建工作紧紧围绕平安汕尾建设主线，突出社会治安重点整治这一紧迫课题，全面落实社会治安综合治理各项措施，取得明显成效。全年全市社会政治大局稳定，社会治安持续向好，人民群众安全感逐步增强，为全市加快振兴发展创造和谐稳定社会环境。

【创平领导工作】  市委、市政府高度重视平安汕尾建设工作，成立以市委书记为组长，市长为第一副组长，市委、市政府、市人大、市政协领导参与的创建平安汕尾工作领导小组。出台《关于全面创建平安汕尾实施方案》和《全面创建平安汕尾宣传工作方案》等文件。制定考评奖惩措施，对十大工程53个项目任务进行细化分工，落实到68个成员单位，综治委（平安建设领导小组）领导分干负责。2014年先后召开3次专题推进会，6月3日，召开全市平安建设大行动工作推进会，市委书记温国辉到会对创建平安汕尾工作进行全面再动员，再部署，为进一步推动汕尾市平安建设工作指明方向，明确着力点。

【创平宣传工作】  全市各新闻媒体和有关部门，大力宣传创建平安汕尾工作成效，通过进学校、进农村、进社区采访报道，及时推广典型经验和新鲜做法，扩大影响，营造热烈舆论氛围。一是汕尾日报开设“创建平安汕尾”、“警情通报”、“力助维权力推两建”、“和谐卫士”4个专栏专题，选登各地创建平安工作经验，转载中央和省级媒体重点评论、综述文章、重要案例等，2014年共发新闻稿件129篇。二是汕尾电视台开设专题，对各地创建平安工作进行宣传。在中央电视台《今日说法》栏目播出一期《围剿毒村》，在广东电视台和南方台播出《围剿毒村》、《“诈”弹惊魂》等8期。三是开展社会宣传。在市区主要路口张挂平安汕尾宣传横幅7000多条，利用全市各城镇小区的电子显示屏和主要路口大型显示屏播放平安汕尾宣传标语15000多条，全市各村（居）委制作平安汕尾宣传专栏550期。

【社会治安形势】  全市各地以开展“六大专项”打击整治行动为依托，严厉打击违法犯罪活动，社会治安呈持续好转趋势。2014年全市公安机关共立刑事案件2835宗，破案1522宗，抓获各类犯罪嫌疑人1771名；共查处治安案件3292起，同比下降12％，查处3888人；共立涉枪案件95宗，破案122宗（含年前积案37宗），抓获犯罪嫌疑人124名，缴获各类枪支262支、子弹7414发；共立涉车案件652宗，破168宗，破案率同比上升7.9%，抓获涉车犯罪嫌疑人169人，同比上升37.4%。市城区作为全省唯一一个连续两年“命案”零发案县区，受到省综治委通报表扬。

【“平安细胞”建设】   2014年，汕尾市各地深入开展“平安细胞”建设，平安校园、平安家庭、平安医院、平安餐饮等平安细胞建设工作成效明显。全年全市没有发生校园暴力案件、重大影响医患矛盾纠纷、重大安全责任事故、重大食品安全事故、暴力恐怖等恶性事件。市医调委成立并成功调解多起医患矛盾纠纷，林义鸿家庭荣获广东十大“最美家庭”、全国百户“最美家庭”，获中宣部选定为“教子有方”全国十户重点宣传家庭之一。至年底，全市建成平安镇街示范点9个，平安村居示范点10个，平安市场、平安校园、平安医院等示范点41个；全市15家食品安全示范食堂已初步通过省验收。

深化“平安校园”创建  深入组织开展“突发事件应急演练”、“防灾减灾日”、“关爱生命、珍惜生命”等各类主题的安全教育活动。全年全市开展安全主题会1028场，举办专题法治讲座172场，开展专项安全活动125场次，组织培训全市1万多名中小学校领导及安全管理人员。

深化“平安家庭”创建  着力提高家庭防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋的能力，努力实现家庭无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪，进一步提高群众文明度、满意度、幸福度。

深化“平安铁路”创建  6月，全市各地广泛开展“爱路护路宣传教育月”活动，认真贯彻宣传《铁路法》、《铁路安全管理条例》、《关于维护高速铁路运营安全的通告》等相关规定及铁路护路安全常识，进一步提高广大群众爱护铁路意识和安全自护意识。

深化“平安市场”创建  以食品及食品相关产品、重点产品、特种设备三大安全和民生计量等为重点“六大打假专项”行动，打击各项生产假冒和劣质产品行为。2014年没有出现行业性、区域性严重制假售假现象。

【治安防控基础设施建设】   截至2014年底，全市在建及已建图像镜头1403个、高清卡口37个，监控范围基本覆盖全市重点区域、主要街区、繁华地段、公共场所、交通路口等，基本实现全方位监控及动态管理。同时，以公安派出所专业队伍为骨干，在全市868个村（社区）建立治保会868个3178人，建立调委会868个3744人，建立村（社区）治安巡防队440支11849人（专职5763人，兼职6086人）。通过采取警便结合、交叉巡逻等措施，把警力最大限度摆到重点地区、重点路段，强化治安联防。

（施剑雄 陈碧琳）