【简述】  2015年，汕尾市政务公开工作不断完善政府信息公开内容和拓宽公开渠道，加强政府信息主动公开，确保公开内容全面、及时，加强政务公开载体建设，确保政务信息公开形式多样；继续猎手抓好基层政府信息公开和公共企事业单位信息公开各项工作落实，以市政务服务管理办公室为主体进一步推进构建便民服务网络体系。2015年，出版汕尾市人民政府公报共12期、公开信息142条，市政府政务公开栏更新3期、公开信息共516条，市政府门户网站主动公开信息1.85万条，市府办依申请公开申请4件、回复率100%。

【市政府召开政务公开专题会议】  2015年，汕尾市政府领导高度重视政务公开工作，市政府常务会议定期听取政府信息公开工作汇报。年内，市政府召开规格高、规模大全市政府信息公开工作会议，常务副市长做具体工作部署；市政府办召开专题会议，落实工作措施。

【政务公开督促检查】  2015年12月，汕尾市政府成立政府信息公开工作检查组，对全市4个县（市、区），16个市直单位政府信息公开工作进行考核检查，并检查结果通报全市。通过加强督促，有效地促进各地、各部门政府信息公开工作的落实。

【政务公开制度建设】  2015年，汕尾市加强制度建设，确保有“法”可依。一是建立政府信息公开工作过错责任追究制度。把政府信息公开作为党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的一项内容，将考核结果作为干部任免和奖惩依据之一。二是建立健全政府信息公开保密审查制度。要求各地、各部门对政府信息公开事项，能否公开，怎样公开，在什么范围内公开都必须进行政府信息公开保密审查；不能公开要说明原因。三是建立健全政府信息工作主动公开制度和依申请公开制度。近年来汕尾市相继制定出台《汕尾市政府信息公开工作主动公开制度》、《汕尾市政府信息公开依申请公开制度》、《汕尾市人民政府办公室政府信息主动公开办法》等文件。四是建立政府信息公开社会评议制度。不定期组织人大代表、政协委员和其他社会各界人士对各级政府及职能部门政府信息公开内容真实性、全面性、有效性进行评议，发现问题及时通报，督促有关部门认真整改。五是建立政府信息公开反馈制度和备案制度。要求各级政府部门及时将政府信息公开具体内容报市政府办公室政务公开科备案，并及时将每期公开内容统一归档，保存备查。六是建立政府信息公开工作考核制度。制定《汕尾市政府信息公开考核制度》，定期对全市进行考核检查，把检查结果在全市进行通报，纳入党风廉政责任制考核内容。七是强化责任追究机制。对在政府信息公开工作中，工作不力或不称职领导干部，由市监察局给予批评教育和诫勉谈话；对不认真实行政府信息公开，而引发社会稳定事件，按有关规定进行责任追究；对拒不推行政府信息公开工作或在政府信息公开中弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利，按有关规定追究有关领导和责任人责任。

【政府信息主动公开工作】  2015年，汕尾市加强政府信息主动公开工作，确保公开内容全面、及时。一是建设全市政府信息公开目录系统。二是建设重点领域信息公开专栏。三是确定政府信息公开内容。四是做好政府信息公开的组织协调，形成公开机构网络。五是拓展主动公开渠道，在设立政府门户网站、政务公开栏等公开渠道的基础上，设立市政府信息公开咨询电话、市长信箱、网络问政、举报电话、市长热线电话12345、行风热线，2015年市政府办公室网络问政和市长信箱共办理72件，及时回应群众关切问题，提高政府信息公开主动性。

【政务公开载体建设】  2015年，汕尾市加强政务公开载体建设，主要体现在政府信息公开形式八方面：一是设立固定政务公开栏，并对其内容进行定期更换。2015年市政府政务公开栏定期更新3期，公开信息共516条。二是完善行政服务中心。按照“一栋楼办事、一个窗受理、一个口收费、一条龙服务”“四个一”模式运作，实行“阳光下作业、规范化管理”，向广大市民、企业和投资者提供“集中、简便、优质、高效”服务。至2015年底，市政府行政服务中心将市政府38个行政职能部门，608项行政审批服务项目纳入行政服务中心统一办公。加强政府信息公开查阅中心平台建设。努力做好市档案馆和市图书馆政府信息公开查阅中心建设。三是建设政府门户网站。至2015年底，全市开通各类政府信息网站97个；市政府各部门50多个网站实现与政府门户网站链接，市城区、海丰县、陆河县、陆丰市也建立政府门户网站。2015年市政府门户网站主动公开信息1.85万条。四是积极做好全国第一次政府网站普查工作。2015年汕尾市纳入普查范围网站共97个，其中2个申请为例外网站，12个网站申请关停。五是设立办事大厅。市公安局、市工商局、外经贸局、物价局、国土资源局、地税局、交通局、汕尾海关、国税局等窗口单位均设立办事大厅，大大方便群众办事。六是出版汕尾市人民政府公报。2015年市府办出版汕尾市人民政府公报共12期、公开信息142条。七是实行政府信息公开承诺制度。要求市直各部门要对外实行政府信息公开承诺，真正做到按公开内容去做，按公开程序来办，按规定时限交卷。八是充分利用新闻媒体平台作用。通过召开新闻发布会、汕尾日报、汕尾电视台、汕尾广播电台等发布市政府重要信息。

【政府信息依申请公开工作】  2015年，汕尾市加强政府信息依申请公开工作。年内，市政府办进一步拓展依申请公开渠道建设，开设当面受理点，公开咨询电话，开展网上依申请公开系统等形式多样的政府信息依申请公开工作，确保广大人民群众依法便捷获取政府信息。2015年市府办依申请公开申请4件、回复率100%。

【网上办事大厅建设】  截止至2015年底，汕尾市所有县（市、区）网上办事分厅全部连接到市网上办事大厅分厅，初步建设“横向到各行局、纵向到各县区”网上办事平台，市网上办事大厅也同步实现与省网上办事大厅链接，并按省统一要求完成窗口风格改版。

【政务服务大厅建设】  2015年，汕尾市加强以推进市政务政务服务大厅建设促进政务公开。一是完善大厅政务公开机制，推动政务环境建设制度化、常态化和长效化。凡进入市政务中心行政审批事项和服务事项，其审批法律依据、申报材料、办理流程、承诺时限和收费标准、办理结果等均向社会公众公开；在大厅服务窗口，每一个审批事项或服务事项都有一份内容全面、表述规范《办事指南》。二是发挥大厅监察投诉机制作用。政务中心每个窗口都设置有服务满意度评价器，办事群众可以对服务人员服务态度、业务能力等进行现场评价，以此实现政务公开目标。三是发挥市12345投诉举报平台作用。该平台整合市直21个职能部门及5个县（市、区）的政府服务热线，设置6个日常话务岗位，话务员10名，7×24小时为市民提供消费维权、信息咨询指引、投诉举报、民生诉求、效能监察等热线服务。

（吴少谨）