18日，清远对外通报2016年上半年市十件民生实事进展情况。通报指出，清远十件民生实事顺利推进，取得阶段性积极成效。“提高底线民生保障水平”事项中的“城镇、农村居民低保补助补差标准分别从374元/月和172元/月提高到418元/月和190元/月”等4项细分任务已经顺利完成。
另外，全市城镇新增4万人就业、建设保障性安居工程5937套（户）、建设开放100个运动场馆、市区县城改造100条内街小巷、解决10万名以上农村居民的自来水供应问题、改善基层医疗卫生服务、创建100条以上的美丽乡村、中心城区新建10公里以上绿道等8件民生实事正顺利推进。
但民生实事“改造建设12151套农村危房”目前进展缓慢。对此，清远下一步的推进计划为：抓好农房系统数据维护和实时监督，确保数据的准确和稳定；督促各县（市、区）促进危房改造进度，做好计划，尽早开工改造今年任务内的农村危房。
●采写：南方日报记者 龙跃梅 通讯员 张步瑛
1.提高底线民生保障水平
●城镇、农村居民低保补助补差标准分别从374元/月和172元/月提高到418元/月和190元/月
进展情况：已完成。目前清远人均城乡低保平均标准是502元和348元；低保补差平均水平是420元/月和203元/月。
推进计划：7-8月，对各地落实情况进行全面督查，确保提前全面完成达标任务。
●农村五保对象人均供养标准提高到6470元/年以上，确保不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%
进展情况：已完成。6月初，清远已全面完成农村五保供养标准提标任务，各县（市、区）五保供养标准均不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%，不低于6470元/年。
推进计划：7-8月，对各地落实情况进行全面督查，确保提前全面完成达标任务。
●孤儿基本生活集中供养水平从1240元/月提高到1340元/月，分散供养标准从760元/月提高到820元/月
进展情况：已完成。各县（市、区）孤儿基本生活保障金提标工作已完成。即从2016年1月起，孤儿基本生活保障金按照集中供养1340元/月/人、分散供养820元/月/人的新标准发放。
推进计划：转拨中央、省补助资金，对各县（市、区）提标情况进行全面督查，确保全市所有县（市、区）完成达标任务。并加强监督管理和动态管理，确保保障资金按时足额发放。
●城乡医疗救助人均补助标准从1556元/年提高到2178元/年，政策范围内住院医疗救助比例提高到70%以上
进展情况：已完成。清远部分地区已修订完善医疗救助政策，全市各地均全面开展医疗救助“一站式”即时结算，城乡医疗救助人均补助标准从1556元/年提高到2178元/年以上，政策范围内住院医疗救助比例提高到70%以上。
推进计划：7-8月，进一步督促各地加快修订救助政策、加大医疗救助力度，并对落实情况进行全面督查。
●全市残疾人生活津贴从600元/年提高到1200元/年，重残护理补贴从1200元/年提高到1800元/年
进展情况：顺利推进。4月份起各县（市、区）残联开始受理残疾人申报并进行公示，并将核定后符合条件的申请对象统计上报到市残联，经市残联审核后送市财政局申请安排市级配套资金；同时要求各县（市、区）按照核实后的名单及所需资金与地方财政部门沟通落实县级配套资金，确保按计划发放“两项补贴”。
推进计划：“两项补贴”将以社会化发放的形式，由财政部门委托金融机构转账至残疾人账户中，做到公开、透明、公正；同时，加强动态管理，对残疾人对象定期复审，确保精准救助。
●城乡居民基本养老保险基础养老金标准从100元/月提高到110元/月
进展情况：顺利推进。市人社局已于6月20日转发了省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于调整城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知》，并督促各县（市、区）落实到位。
推进计划：跟进各县（市、区）城乡居保养老金发放情况，确保养老金发放到位。
2.全市城镇新增4万人就业
进展情况：顺利推进。实施更加积极的就业政策，用好就业创业专项资金扶持城乡劳动者就业创业。加快创业孵化基地建设，以创业带动就业。开展劳动力职业技能晋升培训和创业培训，提高劳动者稳定就业创业的能力。组织开展“南粤春暖”等一系列招聘会。上半年，组织创业培训1002人，促进创业1145人，全市新增城镇就业27807人，完成全年目标任务的69.51%。
推进计划：进一步推进落实各项积极的就业政策，以就业考核为契机，以考促干，及时做好数据的录入工作。
3.建设保障性安居工程5937套（户）
进展情况：顺利推进。截至6月底，全市总任务完成率63%。城市棚户区改造新开工建设907套（户）、完成率43%。基本建成2823套（户），其中公租房基本建成172套，城市棚户区改造基本建成2651套（户）。目前，城市棚户区改造新开工建设工作任务进度较慢的单位是清城区新开工53套、完成率27%，清新区新开工60套、完成率19%，市德晟公司新开工143套，完成率17%。
推进计划：继续加大对城市棚户区改造项目开工进展督查力度。
4.建设开放100个运动场馆
进展情况：顺利推进。目前，已开放75个场馆，超额完成上半年的工作任务。其中清远职业技术学院2个、市一中5个、市二中7个、市三中9个、市侨中10个、清远市职业技术学校2个、清远工贸职业技术学校4个、清城区5个、清新区4个、英德市5个、佛冈县6个、连州市6个、连南县5个、连山县3个、阳山县2个。
推进计划：7月至12月中旬，市教育局将通过专项督查、召开现场会等措施积极推进学校场馆的建设和开放工作。
5.改造建设12151套农村危房
进展情况：进展缓慢。完成了省要求上报的《“十三五”农村危房建档立卡贫困户农村危房改造年度计划表》，上报市政府《清远市2016-2017年农村危房改造计划汇总表》。截至6月底，已开工6428户，开工率52.90%，竣工1061户，竣工率8.73%。由于受到上半年雨水天气较多和省农房改造方案未正式印发等原因的影响，农房改造工作推进力度不够，导致竣工率相对偏低。
推进计划：抓好农房系统数据维护和实时监督，确保数据的准确和稳定；督促各县（市、区）促进危房改造进度，做好计划，尽早开工改造今年任务内的农村危房。
6.市区县城改造100条内街小巷
进展情况：顺利推进。6月16日，市住建局下发《关于印发<清远市2016年内街小巷改造工作实施方案>的通知》（清建〔2016〕122号）文件，并要求各县（市、区）要求报送近期示范试点街建设情况和100条内街小巷完成时间节点。
推进计划：及时跟进各县（市、区）工程进展情况，掌握第一手资料，加强与地方沟通，协调解决基层在此项工作推进中遇到的困难和问题。
7.解决10万名以上农村居民自来水供应问题
进展情况：顺利推进。全市共完成投资3322万元，惠及5万多名村民、学生喝上清洁安全的饮用水。其中清城区完成投资1930.6万元，清新区完成投资76万元，英德市完成投资1000万元，连州市完成投资50.4万元，连南县完成投资175万元。
推进计划：继续督促落实。
8.改善基层医疗卫生服务
●城乡居民医疗保险补助标准提高到人均不低于410元/年
进展情况：顺利推进。省财政厅已下发《关于下达2016年城乡居民基本医疗保险省财政补助资金的通知》（粤财社〔2016〕50号），确定2016年各级财政对居民医保的补助标准为人均420元/年；6月30日，市政府批准市人社局联合市财政局拟定的2016年城乡居民基本医疗保险财政补助配套标准方案。
推进计划：将城乡基本医疗保险财政补助配套资金落实到位。
●完成乡镇卫生院业务用房扩建年度目标任务
进展情况：顺利推进。纳入扩建年度目标任务的39间乡镇卫生院已制定业务用房标准化建设达标方案。
●为全市全科医生配备一体式巡诊箱
进展情况：顺利推进。市卫计局已商市财政局落实设备装备所需资金，正在制定设备技术参数。
●为全市150个乡村卫生站配备网络版数字式十二道心电图机
进展情况：顺利推进。市卫计局已协商市财政局落实设备装备所需资金，正在制定设备技术参数。
●基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年40元以上
进展情况：顺利推进。市卫计局已发函市财政局申请下达市级配套资金；经财政部门审核，6月28日，市财政局已预下达市级配套资金。
●为农村妇女开展乳腺癌、宫颈癌免费筛查服务
进展情况：顺利推进。截至7月1日，全市已对6058名农村妇女进行了“两癌”筛查。完成目标任务数37.86%。
推进计划：7月至10月，由清远市妇幼保健院继续组织医疗力量到各个县（市、区）乡镇卫生院进行免费筛查工作，当地妇联负责组织妇女，并要求各地尽量安排通风环境好的筛查地点进行筛查。
9.创建100条以上美丽乡村
进展情况：顺利推进。目前已确定创建美丽乡村的具体村庄，7月中旬对创建美丽乡村的基层负责人进行业务培训，部分创建美丽乡村的村庄正在对照美丽乡村创建指标进行规划调整，工程施工约3—5个月，确保年底前完成。
推进计划：指导检查督促各地推进美丽乡村建设，确保年底前完成。
10.中心城区新建10公里以上绿道
进展情况：顺利推进。截至目前，已完成8公里的绿道建设任务，其中凤翔北路已完成8公里的绿道建设任务；人民东路延伸段绿道工程正在进行路基换填及路面第一层水泥稳定层施工。
推进计划：凤翔北路计划进行道路沥青上面层、人行道、绿道等施工。加快人民东路起点段2公里及终点段1.5公里的路面施工，继续进行道路带水工程、路基工程等施工。