2020年，我局法治政府建设工作在县委县政府的正确领导和有关部门的指导下，认真学习贯彻落实党的十九大精神和《全面推进依法行政实施纲要》、《法治政府建设实施纲要（2015－2020）》、《法治河源建设工作规划（2017-2020）》等文件精神，以推进职能转变、规范执法行为、健全决策机制、化解行政争议为重点，全面提升依法行政能力和水平，推动法治政府建设迈上新台阶，取得明显成效。现将我局法治政府建设情况报告如下：

　　一、高度重视，精心部署落实

　　一是机构改革后，我局及时调整局法治政府建设工作领导小组，由局主要负责人担任组长，分管副局长担任副组长，局机关各股室、局属各单位负责人为成员，形成高效有力的法治政府领导机制；二是严格落实党政主要负责人为法治政府建设第一责任人，将法治政府建设摆在全局重要位置，党组书记和局长对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期召开班子会议听取法治建设工作汇报，及时研究相关工作，针对重大行政决策、复杂疑难案件进行集体讨论；三是制定《龙川县文化广电旅游体育局2020年法治政府建设工作要点》，对2020年法治政府建设工作进行部署，明确了主要目标、主要任务和工作要求，并制定了工作任务分解方案，将各项工作任务落实分解到相关责任股室和单位。

　　二、加强学习，强化法治意识

　　线上，充分利用互联网学习载体。按照上级要求组织学习全系统工作人员，依托“学习强国”平台、广东省干部培训网络学院等网络平台、开展宪法、法律政策和相关行政法律法规的学习和考试，坚持法治政府建设、坚持依法行政、坚持依法执法。线下，制定了《龙川县文化广电旅游体育局2020年法治政府建设工作方案》，明确主要任务，周密部署，从实际出发，组织全局领导干部认真学习了《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《宪法》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等，为我局开展法治政府建设工作提供有力保障，做到执法有依据、行为有规范、过程有监控、违法有追究，从制度上保障法治政府建设工作的顺利实施。

　　三、建章立制，健全长效机制

　　一是建立领导干部、公务员学法制度。定期安排领导干部学习行政法规、规章等，将领导干部定期学习、集中参加培训、按要求完成规定课程，纳入干部考察、任免、奖惩范畴；二是实施行政规范性文件定期清理、评估和异议处理制度，对制定的规范性文件定期开展评估和清理；三是建立健全重大行政决策听证制度、合法性论证等制度，确保做到执法有依据、行为有规范、过程有监控、违法有追究。

　　四、转变职能，依法履行政府职能

　　一是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，重点推进财政预算、重大行政决策、执法决定等信息公开。规范依申请公开信息办理。二是加强行政规范性文件管理。严格履行合法性审查、集体讨论决定等程序，落实统一登记、统一编号、统一发布制度；三是加强机关合同的合法性审查。执行行政机关合同管理制度，严格合同合法性审查制度，从源头上减少合同纠纷的产生；四是发挥政府法律顾问作用。继续与律师事务所合作，聘请律师为法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用。

　　五、公正文明，严格规范执法行为

　　一是落实全面推行行政执法公示制度、全面推行执法全过程记录制度、全面推行重大执法决定法制审核制度等三项制度；二是推行行政执法案卷评查制度。以查找问题、整改提升为导向，坚持自查和互查相结合，组织对行政执法案卷开展全面评查；三是加强执法证管理。组织参与资格考试培训，做好执法证件换证、补证工作，建立执法人员管理档案。严格执法证使用管理，坚决做到执法过程必须亮证，无关事务不得持证，确保执法证件的纯洁性、严肃性和权威性；四是推进“双随机一公开”监管。严格按照法律法规和“三定”规定明确监管职责和监管事项。贯彻落实“双随机一公开”监督检查机制，公开双随机抽查事项清单，实施双随机抽查对象库和执法人员库动态管理。据统计，今年以来，我局共出动执法人员4000多人次，检查单位800多家，立案5宗。

　　六、存在问题

　　（一）行政执法人员的综合素质和执法专业素养还有待加强。

　　（二）依法行政工作机制方面仍有待进一步完善。

　　（三）强化依法行政意识和优化工作方法方面等方面仍有待进一步加强。

　　（四）重大行政决策、规范性文件制定管理工作还有待进一步细化。

　　七、下一步计划

　　（一）强化依法行政意识，提高依法行政能力。一是贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定，定期研究和部署依法行政相关工作。切实把依法行政工作纳入局重点工作任务，确保措施落到实处。加强领导干部法制培训工作，建立健全并严格落实领导干部学法制度，定期集中学法，切实提高领导干部运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。通过领导干部学法的引领示范作用，带动文广旅体系统共同学法，营造“人人学法，人人守法”的学习氛围。

　　（二）规范执法行为，强化执法监督。强化执法队伍建设，积极组织执法人员参加业务培训，提升行政执法人员依法行政的意识和能力。依托精细化考核，加强对依法行政工作的监督管理，督促执法部门及其工作人员自觉落实“双随机一公开”、执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，持续提升执法能力和执法效能。

　　（三）强化宣传教育，营造法治氛围。制定学法年度计划，明确学法主体范围，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进文广旅体系统干部学法，确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥我局文化阵地的作用，通过文化场馆和文化活动进行普法宣传，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。

　　龙川县文化广电旅游体育局

                                                                                                                             2020年12月25日