洁净的村道、宽阔的文化广场、高大挺拔的树木,远处还有一片绿油油的田地……走进车岗镇相塘村,美丽的田园风光令人印象深刻。
坐落于车岗镇中南部的相塘村有着多年历史,村中仍保留有严氏宗祠、张氏宗祠等古建筑,历史底蕴相当深厚。今年以来,在新兴全面实施乡村振兴战略中,相塘村以党建引领、乡贤助力为抓手,因地制宜开展美丽乡村建设,持续促进农民致富农业增收,走出一条独具特色的乡村振兴发展之路。
全面铺开美丽乡村建设
行走在相塘村,昔日的残垣断壁拆除了,乱堆乱放的行为变少了,换来的是宽敞村道和正在打造中的小公园、小广场。
在相塘村党支部书记严祖英眼里,这次县里开展“三清三拆”行动是把村庄建设成美丽乡村的一次绝好机会。“要建设美丽乡村,第一步就是要提升环境,所以清拆这个活儿硬着头皮也要干下去。”严祖英说,刚开始清拆时,确实有阻力,但乡亲们很快就都认同了。
为什么村民们突然有了转变呢?严祖英说,他们村原先房前屋后乱堆乱放现象较为突出,村道变得越来越窄,特别是现在每家每户都买了车,所以出入不方便。但这次乡村振兴大行动就彻底改掉了这个多年的旧习惯,杂物清走了,路敞亮了,村道两旁又都种上了树,村两委还把几处长年不住人的旧房子拆了,正在建设休闲广场和小公园。“如今,村里这洁净的底色,成了一道最有效的清拆‘通行证’,村民们都自发地清拆自家门前地儿。”严祖英说。
新兴要美,农村必须美。在实施乡村振兴战略中,为加快新农村建设,相塘村多次组织发动村民召开会议,鼓励群众参与清理村巷乱堆乱放、清理房前屋后垃圾及卫生死角、清理沟渠池塘溪河淤泥垃圾和清除路边杂草,取得初步成效。
村民们参与热情高涨,干群合力,积极配合完善“三清三拆”工作,对清拆点做好标识标记,并逐步开展清拆工作。目前,相塘村累计共清理36间废旧房,腾空约720平方米,已清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放13处34吨,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾18处14吨,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物6处18吨。严祖英说:“我们计划在9月底前完成三清三拆工作,完成后马上投入美丽乡村示范村的项目建设。”
相塘村美丽乡村示范村规划建设项目包括约3公里的环村道拓宽升级改造、新装183盏太阳能灯的村道美化亮化工程、新建1个标准篮球场、修建仿木栈道253米、鱼塘栏杆665米、房屋立面墙画工程2项、覆盖改造排水沟污水管3000多米、建造垃圾屋1座、污水处理池2个、无害化卫生公厕3个等,项目总投入逾千万元。项目建成后,不仅彻底改善和美化村庄环境,也将进一步改善村民的生产生活条件。项目建成后,一条更加整洁干净、生态宜居的美丽乡村示范村将呈现在新兴县的北大门。
严祖英透露,规划改造的环村道将设计三四个出入口,在出入口处设置多个停车位和绿化带。届时,外来游客只需要把车停在指定位置后就可步行到村中心。
搭建平台做好产业文章
产业兴旺是乡村振兴战略的首要任务,其最终目标是实现农民增收致富。如何推动产业兴旺?相塘村的经验是发动杰出乡贤,带领村民走出一条致富路。
相塘村委地处新兴县的北大门,下辖相塘、坩坞2条自然村,有4个村民小组、188户790人。2017年相塘村集体经济收入3.5万元,主要来源于商铺出租、办公楼天台出租和旱地出租。
车岗镇党委书记伍国强说,村民们之所以积极义务投工投劳参与美丽乡村建设,美丽乡村建设能够顺利推进,乡贤出资出力、示范带动起到重要作用。现任云浮市工商联主席、温氏食品集团股份有限公司董事兼总裁、广东省总商会副会长严居然及其兄弟严居能(温氏集团董事)无偿捐助1100万元支持相塘村美丽乡村示范村建设。
严居然、严居能兄弟作为相塘村的杰出乡贤,一贯以来热心反哺家乡,积极履行社会责任,为家乡建设和社会公益事业做出巨大贡献。多年来,他们通过无偿捐资形式,主动承担村道、文化广场(文化楼)、公厕、路灯、垃圾(污水)处理设施等建设项目:先后捐助70万元建成相塘村文化广场、捐助60万元建成严氏文化楼、持续6年每年春节资助1万元慰问村中老人等“致富不忘乡亲”的善举,深受村民赞赏。
当得知相塘村要开展社会主义新农村建设后,他们联合温氏慈善基金会表示将无偿捐助1100万元支持相塘村美丽乡村示范村建设……在严氏兄弟的示范带动下,相塘村村民有钱出钱、有力出力,形成全村支持美丽乡村示范村建设的浓厚氛围。此外,坩坞村的杰出乡贤张金镇,也大力出资建设本地的文化楼、乡道、办公楼、自来水、文化广场等,为村民办好事、办实事。
与此同时,严氏兄弟积极推动温氏企业与相塘村开展“村企共建”工作。目前已确定在相塘村实施养殖小区项目,通过多次实地考察和调研,已初步确定养殖小区选址,正处于土地权属的摸底调查阶段,后续相塘村将通过产业带动,加快实现乡村振兴的步伐。
值得一提的是,相塘村采取商铺出租、办公楼天台出租和旱地出租等模式,其中商铺有四间,约180平方米。镇政府负责协调土地用地,指派专人负责工商税务登记,村委会负责辖区内环境保护,引导商家正常运营,村民小组负责提供商家所需土地及劳务,服从商家的经营及销售,租借土地收入归入村集体收入中。该模式的优点在于成功盘活农村土地资源,把‘死资源’激活为‘活资产’,把资源变成资本,农民变老板,真正让农民获利,并壮大村集体经济。
伍国强表示,下一步,相塘村将继续加快推进清拆进度,及早落实建设规划;发动群众共同参与,筹措资金,提高杰出乡贤支持家乡建设的热情。
“下好”党建这盘棋
“农村富不富,关键看支部;支部强不强,全靠领头羊。”相塘村充分发挥村党支部、村民理事会在农村建设中的“主心骨”和“领路人”作用,既为村党组织搭建干事创业的平台,又加快了美丽乡村建设进程。
2018年,该村党总支部被列为车岗镇软弱涣散村党组织。车岗镇党委高度重视,针对存在问题,车岗镇为其制定了“强健筋骨”计划,从组织建设、制度建设、阵地建设三方面着手,为完成整顿工作提供保障。该镇成立专项整顿工作组,上接政策、下抓督促。同时,相塘村党支部通过规范落实“三会一课”制度、党群联席会议等方式,实现党支部组织生活正常化规范化,以加强党员管理教育,引导党员在新农村建设各项工作中积极发挥党员先锋模范作用。通过抓好“两学一做”,提升党总支书和村“两委”班子综合素质。
此外,相塘村完善便民服务平台、党员活动室等功能室,实行党旗上墙、制度上墙,实现基层党建阵地“六有”规范化。打造党建文化小公园,大力强化党建文化学习宣传氛围,促进党建要求入脑入心,村“两委”班子的服务意识和服务水平持续增强。
同时,上级部门组织村党支部书记严祖英到福建、浙江等地进行参观学习,到县镇参加党建业务、乡村振兴等工作培训,开阔眼界,吸取经验,大大提高党支部书记的“头雁作用”。县法院派驻相塘村软弱涣散党组织整顿“第一书记”梁文龙进村入户,认真摸底宣传,做通做好做实村民工作,增强党员群众对相塘村新农村建设的理解、支持和配合。
村党支部坚持构建以党组织为领导的基层治理体系,村中事务由党支部立足民意提议,各项重大决议经村民代表大会、各村小组会议研究表决通过,保证了社会主义新农村建设过程中党组织的领导核心作用和村民当家做主的政治地位。
为提升群众参与基层治理的积极性,增强整顿效能,该村党支部一方面广纳民意,通过乡贤理事会收集群众的意见和建议作为决策参考;另一方面引导村民完善理事会,明确建设标准、完善台账资料、规范日常运作。
对此,伍国强表态:将扎实推进农村基层党组织规范化建设,不断完善村级党建工作,持续提高党组织服务能力和水平。